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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压  力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。